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          加強專利保護 解決創新主體后顧之憂  
         

           眾所周知,我國“十二五”規劃綱要中,首次列入了“每萬人口發明專利擁有量”指標,極大激發了全社會的創新活力,使我國發明專利申請量從2011年起連續4年位居世界首位。無論過去、現在和未來,加強專利保護,都是激勵創新的重要保障。當前,要實施好創新驅動發展戰略,在謀劃“十三五”知識產權工作中,就必須進一步加強專利保護。

          “十三五”時期,是我國建設創新型國家的重要時期,也是知識產權事業發展和知識產權強國建設的關鍵時期。筆者認為,加強專利保護,是激勵創新的必要支撐和有力保障。為此,必須以完善專利法等知識產權法律制度建設為基礎,有效地加強專利保護。從一定意義上說,發明專利的數量與質量是衡量一個國家創新能力的重要指標之一。因此,只有通過強有力的專利保護,為創新主體解除后顧之憂,才能使專利制度真正發揮激勵創新和驅動發展的作用。

          在專利保護方面,我國實行的是行政保護與司法保護“兩條途徑、優勢互補、有機銜接”的保護模式。多年來的實踐表明,這有效保障了專利權人的合法權益,保護了創新主體從事創新活動的積極性,在實踐中發揮著積極的作用,顯示了強大的生命力,并且得到國際社會的普遍認可。在我國專利司法保護逐步推進的基礎上,專利行政保護也取得了不小的成績。根據國家知識產權局的統計,我國各級專利行政部門近年來的專利行政執法案件數量呈現逐年上升趨勢,體現了良好的社會效益。但是,伴隨著科技發展和市場競爭加劇,專利保護領域的新問題、新矛盾不斷出現。目前,專利侵權現象還不同程度存在,再加上專利權無形性和侵權行為隱蔽性的特點,導致專利維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差,使我國一些創新型企業處境艱難。這些企業既難以從創新中獲利,也難以在競爭中獲得優勢地位。因此,這些企業迫切希望加強專利行政執法,保護自身權益,實現創新發展。

          事實上,由點及面可以認識到,伴隨著我國經濟社會的快速發展,加強知識產權保護、提高自主創新能力,成為加快轉變經濟發展方式、實施創新驅動發展戰略的內在要求。黨的十八大明確提出,要深入實施知識產權戰略,加強知識產權保護;黨的十八屆三中全會強調,要加強知識產權運用和保護,健全技術創新激勵機制;黨的十八屆四中全會提出,要全面推進依法治國,完善激勵創新的產權制度、知識產權保護制度和促進科技成果轉化的體制機制。今年3月發布的《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》指出,要讓知識產權制度成為創新發展的基本保障。新的形勢下,專利保護工作面臨更新、更高的要求。

          由此,為了貫徹落實黨中央、國務院有關要求,保護專利權人的權益,激勵創新,依法保障我國創新驅動發展戰略的順利實施,筆者希望在編制國家“十三五”規劃、特別是知識產權“十三五”規劃工作中,既要繼續列入“每萬人口發明專利擁有量”,更要考慮列入專利保護、特別是加強專利行政執法的內容,以利于營造更加良好的知識產權保護環境,為權利人排憂解難,在一定程度上解決“維權難”的問題,從而切實發揮專利行政執法與司法保護的作用,為建設創新型國家和實施創新驅動發展戰略提供有力的支撐和良好的保障。(來源:國家知識產權局官網)

         
         
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